烟台构建“大监督”格局淬炼过硬铁军
近日，莱阳市公安局队管督评中心民警检查一线民警辅警履职情况。田雨 摄
“发现交管行政处罚超期线索，系统已启动预警，督办闭环处置流程。”近日，山东省烟台市公安局通过智慧监督平台，从海量执法数据中精准捕捉到潜在的执法瑕疵，系统自动触发处置链条……
这看似寻常的一幕，背后是一场深刻的监督变革。近年来，烟台市公安局将构建新时代公安“大监督”格局列为“一号工程”，以组织重构、机制重建、流程再造、数智赋能为抓手，依托常态化严管举措，淬炼忠诚干净担当的公安铁军。
织就覆盖全警监督网络
传统监督模式下，监督力量分散，存在问题发现难、整改落地难等短板。对此，烟台市公安局建立起“1+8+N”全域监督体系（“1”指市局从严管党治警办公室统筹调度；“8”是8大警种打破壁垒，实现线索互通、结果互认、联合治理；“N”是监督触角延伸至每个分局、每个科所队），织就一张覆盖全警的监督网络。
为保障“1+8+N”全域监督体系高效运转，烟台市公安局推出六项机制：日排查、周通报、月会商，风险滚动清、线索归口管、问题协同治。烟台市公安局要求，所有涉警投诉、执法瑕疵、作风隐患统一归口、交叉研判、溯源整改，真正实现“单点问题精准改、共性问题系统治”。
紧盯高风险领域不放松。基建修缮、装备采购、公车使用……烟台市公安局将一项项廉政风险点纳入项目化管理，实行全周期穿透式监督。
监督不止于约束惩戒，更在于正向培育。烟台市公安局建立民警立体画像机制，开展针对性培训与靶向培养；建立“师带徒”机制，不定期召开青年民警座谈交流会，搭建青年数智人才成长平台，培育越来越多的“新苗”茁壮成长。
打造全天候监督“最强大脑”
监督之难，在于对象广、链条长、时空跨度大。面对挑战，烟台市公安局的答案是：用数据说话。
烟台市公安局从搭建智慧监督平台入手，将全体民警辅警、工勤人员以及关联岗位工作人员全部纳入监督范围；将监督时段从“八小时内”拓展到“八小时外”。一旦触发涉酒、涉驾预警，系统自动推送核查任务。一位老民警感慨：“智慧监督就像一道‘隐形护栏’，我们干事更踏实了。”
烟台市公安局实现业务监督“全链路”贯通。该局汇聚110接处警、12345政务服务热线等12类系统数据，搭建“监督数据池”；聚焦执法薄弱环节，创新研发智能研判模型，自动识别“报警多、查实少”情况，精准预警选择性执法、利益输送等风险。
烟台市公安局推进监督模式“双轨并行”：线上，智能模型实时捕捉执法瑕疵；线下，多警种周会商通报风险。监督正从“事后追责”转向“事前提醒”——在节假日、重大案件办理等关键节点，智慧监督平台自动推送定制化廉政提醒。
莱阳市公安局队管督评中心是全局六大警务中心之一，对线索处置、执法监督、队伍管理实行全周期管理。莱阳市公安局不断优化积分量化评价机制，将136类566项评价指标嵌入指挥、执法、服务全流程。
以民意标尺检验监督成效
“群众盼的，就是我们要干的；群众不满意的，就是必须改的。”烟台市公安局把民意标尺贯穿“大监督”全过程，构建“受理—研判—整改—反馈”全链条闭环。曾有群众反映：公安政务服务窗口周一上午排队太长。智慧监督平台第一时间预警督办，相关单位当日调整例会时间，随后全市统一规范，确保服务“不打烊、不断档”。
在芝罘区，“芝通局长”民生服务平台成了群众诉求“直通车”——通过热线电话、线上小程序、线下二维码收集社情民意，配套推出“受理—转办—反馈—回访”四步法，推动简单问题限时办结、疑难问题局长督办。平台自2024年8月上线以来，已解决群众急难愁盼问题2300余件。
监督的“后半篇文章”，更要用心书写。烟台市公安局坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重：通过周调度、月研判，对执法质量后进单位通报批评，对先进单位通报表扬，推动管理从“事后核查”向“事前预防”转变。今年以来，烟台市公安局行政复议案件保持“零纠错”，公安队伍公信力与群众满意度持续提升。