时间：2026-07-29
作为全市经济文化中心，工农区是黑龙江省鹤岗市市场经济发展最活跃、商贸业态最集中的核心城区。随着商圈经济蓬勃发展、消费市场活力持续释放，人流、物流、商流高度汇聚，辖区社会治安面临新挑战、新压力。面对新形势，鹤岗市公安局工农分局积极探索治理新模式，创新打造聚防、聚联、聚调、聚排、聚宣“五聚警务工作法”，围绕全域防控、警企联动、矛盾调处、隐患清零、普法浸润五大维度精准发力，全力守护辖区社会大局持续平安稳定。
聚防全域，筑牢平安防线
“没有你们，我真不知道该怎么办，太感谢民警帮我找回孩子！”王女士紧紧握住民警的手连连道谢。7月25日，工农分局民警正在大世界商场开展常态化巡逻，市民王女士焦急上前求助。经了解，周末商场人流密集，王女士购物期间不慎与孩子走散。民警第一时间安抚其情绪，同步启动搜寻工作：一方面联动商场工作人员利用广播循环寻人，另一方面以走失地点为中心开展网格化搜寻，并调取商场监控追踪孩子行踪。经过多方协同查找，最终在商场一处角落找到独自哭泣的孩子。
针对商圈全天候运营、人员流动性大、节假日人流峰值突出的特点，工农分局坚持“警力跟着客流走、勤务跟着风险转”，科学调整巡逻方案，精准布建防控点位，搭建“定点值守+动态巡防+全域巡查”立体化治安防控体系，实现商圈开市、营业、闭店全时段、无空档、全覆盖，牢牢守住商圈平安底线。
聚联共治，赋能营商发展
7月24日，工农分局邀请辖区大型商超企业代表召开警企座谈会。会上，分局认真倾听企业诉求，精准摸排商户经营痛点、法治难点、安全堵点，现场逐一回应解答企业提出的各类难题。同时，对收集的问题分类建档、建立台账，推动事项闭环整改落实。依托全方位、立体化、常态化警企联动机制，工农分局持续畅通警企沟通渠道，破除政务服务壁垒，不断提升警务服务效能，进一步提振商户经营信心、激活商圈消费活力，用有温度的公安服务持续点燃区域经济发展热度。
聚调化纷，化解矛盾纠纷
7月27日，工农分局辖区时代广场商场内，市民张大爷与服装店销售人员小李因衣物退换事宜产生争执。张大爷随即报警求助，文化路派出所民警迅速赶赴现场。抵达现场后，民警耐心安抚双方情绪，细致厘清纠纷原委，依托柔性调解方式开展法理与情理疏导。经过多方劝导，双方达成一致和解意见，握手言和。今年以来，工农分局累计成功化解商圈各类矛盾纠纷80余起，矛盾就地化解率、群众满意度稳步提升，有效融洽了商户邻里、消费客群关系，持续营造和谐有序的经营环境。
聚排除患，守住安全底线
7月20日，解放路派出所组织警力对万象城酒吧一条街开展专项隐患排查。民警逐一走访酒吧、KTV等娱乐场所，仔细核查消防设施配置状况，认真查验应急照明、疏散指示标志、防火分隔设施运行效能，重点整治安全出口堵塞、疏散通道堆放杂物、违规用火用电等风险隐患。排查期间，民警同步开展现场安全宣教，面向经营主体普及消防安全、用电用气、安全生产及应急避险相关知识，推动商户思想转变，由“被动整改”转向“主动自查”，为商圈持续安全运营、稳定发展筑牢安全根基。
聚宣润心，凝聚共治力量
工农分局充分发挥商圈人流密集、覆盖面广、宣传传播力强的阵地优势，常态化面向广大群众开展安全普法宣传。7月22日，红旗路派出所民警走进辖区超市商圈开展反诈宣传。活动期间，一位大娘主动上前求助，反映手机频繁接到境外骚扰来电，但自身不会操作关闭相关功能。民警耐心向大娘讲解电信网络诈骗防范常识，手把手协助操作手机，顺利关闭境外来电接听权限，大娘连连为民警暖心服务点赞。今年以来，分局累计发放各类宣传物料3000余份，现场答复群众咨询500余次，指导群众关停境外来电、安装反诈防护软件1500余人次，有效织密商圈全民反诈、全域安全防护网，持续激活群防群治内生动力，营造全民参与平安建设的共治氛围。
自全面推行“五聚警务工作法”以来，工农分局商圈警务治理模式实现深刻转变：由“被动处警”转向“主动预防”、由“单点处置”转向“系统治理”、由“公安单打”转向“全域共治”，商圈综合治理效能实现全面提升。